Les maigres acquis démocratiques du printemps tunisien remis en question
Suite à l’attentat au musée du Bardo du 18 mars (22 morts) puis contre la station balnéaire d’El-Kantaoui près de Sousse du 26 juin (38 morts), le président tunisien Beji Caid Essebci vient de décréter l’état d’urgence dans tout le pays. Dans un contexte de montée du mécontentement social, de la réouverture d’un cycle de grève et d’occupations durant ces derniers mois, d’une impopularité croissante de la part du gouvernement de coalition composé des islamo-conservateurs d’Ennhada et de l’alliance des partis républicains laïcs hérités d’une recomposition des forces bénalistes, le pouvoir en place utilise le traumatisme que suscite ces attaques terroristes au sein de la population pour faire passer un renforcement autoritaire du régime : restrictions des libertés démocratiques fondamentales – de réunion, de presse, d’expression, interdiction des grèves – tout comme des garanties juridiques à la défense des suspects, l’état d’urgence vient renforcer la toute puissance de l’appareil d’Etat et renoue avec des traditions héritées de l’ancienne dictature.
L’état d’urgence : un instrument ordinaire en Tunisie
Selon le décret de 1978, l’état d’urgence en Tunisie « peut être déclaré sur tout ou partie du territoire de la République, soit en cas de péril imminent résultant d’atteintes graves à l’ordre public, soit en cas d’événements présentant par leur gravité le caractère de calamité publique ». Il donne au ministre de l’Intérieur et aux gouverneurs des régions qui sont les représentants de l’Etat sur le territoire une totale marge de manœuvre en matière de restrictions de libertés, que ce soit la liberté de circulation et d’attroupements, le droit de grève, la liberté de la presse et d’expression. En matière de répression, c’est la possibilité d’incarcérer tout suspect pendant des délais excédants toute limitation juridique.
Seulement quelques heures après les attentats de Sousse, la ministre du tourisme, Selma Elloumi Rekkik déclarait en ces termes : « des mesures dures vont être prises. Tout va changer maintenant. Il faut prendre très au sérieux les attaques contre l’Etat, les abus de langage, les excès ».
Loin d’être une exception liée au contexte de la menace terroriste, la pratique de l’état d’urgence a une histoire très récente en Tunisie. Après la chute du régime de Ben Ali, l’état d’urgence a été décrété sur tout le pays de 2011 à 2014. Exercé certes avec « un certain relâchement » obligé par la pression populaire du mouvement révolutionnaire en cours, il n’a pas moins été décrété dans l’optique d’éviter la contagion et le maintien de la dynamique de contestation et de parvenir à un retour à l’ordre plus rapide. En effet, les vagues d’arrestations et de répression qui ont suivi l’élection du premier gouvernement post-Ben Ali, notamment au sein de la jeunesse qui avait joué un rôle dans l’impulsion des mouvements du printemps tunisien, a sévi lors d’une période de relative accalmie et de contention et de détournement temporaire de la révolte sociale par le processus électoral.
L’instrument de la menace terroriste pour réprimer la contestation sociale
A quatre ans de la chute de Ben Ali, tandis que se sont succédés au pouvoir à la fois le parti islamiste d’Ennahdha puis la coalition associant ces derniers aux partis laïcs de l’opposition, les revendications sociales pour le « pain et la dignité », symptomatiques de celles de 2011, refont surface.
Les derniers mois montrent une véritable remontée des luttes : grève des juges et des professeurs de l’enseignement primaire, grève sauvage des cheminots de la ville industrielle de Sfax contre l’avis de la centrale syndicale la plus importante du pays que constitue l’UGTT, blocage de la production de phosphate par les mineurs, ce sont également près de 450 actions de protestation qui ont été recensées au cours du mois de mai, avec notamment le mouvement des diplômés-chômeurs. La grogne sociale accumulée par les déceptions de l’ère démocratique ouverte après Ben Ali amène à la recomposition d’un mouvement de contestation potentiellement révolutionnaire, similaire à celui de 2011 du point de vue de sa radicalité et de son ampleur.
Avec cette toile de fond, les attentats terroristes sont autant une barbarie qu’une opportunité politique que saisit le gouvernement tunisien pour légitimer l’usage d’une répression sévère, y compris à l’égard des droits démocratiques dont il se réclame l’héritier et le défenseur et mater la contestation sociale.
Dérive autoritaire et retour sur les quelques concessions héritées du printemps tunisien
Parmi les pays qui ont connus les processus des révolutions arabes, l’Egypte et la Tunisie ont été les plus avancés. Le processus égyptien a connu une défaite dans la première phase qui l’a conduit jusqu’aujourd’hui, et cela par l’instauration d’un coup d’Etat contre-révolutionnaire, après une interlude de réaction démocratique menée par les Frères Musulmans.
En Tunisie, les islamistes d’Ennahdha n’ont pas choisi la même voie : leur démission du gouvernement en février 2013, mais surtout le rôle clef qu’a pu joué la direction de l’UGTT pour mener la concertation nationale entre les différentes franges du pouvoir et contenir le mouvement de masse, a permis d’éviter une issue contre-révolutionnaire plus drastique – comme ce fût le cas en Egypte. Cependant, les contradictions économiques et sociales en Tunisie, dont le resurgissement de la classe ouvrière et de la contestation sociale sont l’expression ont créé une crise de l’autorité de l’Etat. La menace terroriste constitue la meilleure excuse de l’actuel gouvernement pour se renforcer de manière autoritaire et mettre en danger les maigres concessions obtenues et qui se maintiennent comme sous-produits de la déviation contre-révolutionnaire du processus révolutionnaire tunisien.
Face à ces attaques, des secteurs de la gauche et du mouvement démocratiques en Tunisie critiquent le tournant bonapartiste du gouvernement. Déjà, la réintégration d’Ennahdha en son sein en février 2015 en faisant un gouvernement d’union nationale. Le caractère centrale du maintien de ce régime réactionnaire pour les intérêts de l’impérialisme français au Maghreb exige l’amplification de cette dénonciation et la lutte contre cet état de fait, en organisant notamment des rassemblements devant l’ambassade de la Tunisie à Paris pour réclamer son arrêt. Nina Kirmizi
Commentaire: CCR est un courant interne du NPA